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第一阶段审核侧重点的把握是审核实践过程中的难点，常见的不足之处有：一阶段审核不充分，该阶段发现的不符合却在第二阶段开出；或者一、二阶段重复审核某些要素。笔者就第一阶段审核侧重点把握作以下一些粗浅的分析。一、第一阶段审核的目的：1、收集充分的信息，了解组织产品、活动、服务以及辅助设施包括动力（锅炉、发电机、空调、空压机等），能源（水、气、热、电等）的情况并通过对体系文件以及若干重点要素，特别是环境方针、环境因素、法律法规、组织机构和职责、环境管理体系审核，方便环境管理体系认证的价格对比、管理评审等要素的初步审核不等于粗浅的审核，了解现场也不等于走马观花，而要体现第一阶段的侧重点。通过现场的巡视和某些要素的审核确定第二阶段审核的切入点和重点，为第二阶段审核作好基础性工作。而实施ISO14000标准的同时，方便环境管理体系认证的价格对比， 就要接受组织，方便环境管理体系认证的价格对比、执法当局、社会公众和各相关方的监督。方便环境管理体系认证的价格对比

环境管理体系（EMS）是企业或其他组织的管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素，包括为制定、实施、实现、评定和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。环境管理体系（EMS，EnvironmentalManagementSystem）根据ISO14001的3．5定义：环境管理体系是一个组织内Quan面管理体系的组成部分，它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源。还包括组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容。一、背景介绍近代工业的发展过程中，由于人类过度追求经济增长速度而忽略环境的重要性，导致水土流失、土地沙漠化、水体污染、空气质量下降、全球气候反常、臭氧层耗竭、生态环境严重破坏等环境问题已成为制约经济发展和人类生存的重要因素。品质环境管理体系认证常用知识一个指南性和框架性的标准， 而并非一个可用于第三方认证的类似于ISO9001和ISO14001标准的符合性评价原则。

建立并实施环境管理体系带给企业的效益企业通过实施环境管理体系，采用系统的方法进行环境管理，提升企业环境绩效，实现设定的环境管理体系预期结果，获得以下效益：●满足组织法律要求，获取国际贸易的"绿色通行证"●增强企业竞争力，提升企业声誉，树立You秀企业形象●Gai革工艺设备，优化成本，实现节能降耗●污染预防，保护环境●领导作用，全员参与，提高员工环保素质●减少环境风险，实现企业永续经营●通过将供应商整合入企业的业务系统，鼓励其提升环境绩效四、适用范围ISO14001标准为组织申请认证的依据标准，在标准的适用范围中明确本标准于任何规模、类型和性质的组织。

未对纠正措施和预防措施的实施效果进行评价。ISO14001内部审核：1）未对年度内部审核进行策划，如在文件中规定，或形成年度内审计划；2）内审计划中所列审核内容未能覆盖所有的审核范围；3）内审组成员的安排缺乏公正性，存在审核自己部门的情况；4）内审计划中有明确要求审核内容，但检查表中存在缺漏条款的现象；5）内审不符合报告有形成，但原因分析不到位，纠正措施未能针对原因制定，缺乏针对性；6）对内审不符合所采取的纠正措施实施效果未进行验证、评价；7）未形成内审报告；这里的环境法律、法规、标准和总量控制的要求包括国家和地方的要求。

一阶段审核必须对组织是否充分识别其环境因素相应的法律法规的条款和内容作出评价。对组织而言，比较薄弱的一块是未能充分收集组织污染排放执行的具体标准，即根据组织所在区域的地表水、大气、声环境功能区的要求，执行相应的污染物排放标准。这个排放标准应以地方有关行政部门的批文（如环境影响评价批文等）为准。同时第一阶段审核过程中，还应对组织法律法规的符合性作出评价。遵守法律法规是实施ISO14001的前提。根据EA-110的规定，'认证机构应要求组织出示经当地环境保护行政主管部门确认的组织遵守环境法律法规情况的证明'。实践证明，由地方监测部门对组织的污染物排放状况作出一个Quan面的监测，以技术数据的形式证明组织行为的守法性是可为广大组织所接受的，也是符合国际惯例的。目前正式颁布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5个标准。商丘综合环境管理体系认证

两套标准都是ISO组织制订的针对管理方面的标准，都是国际贸易中消除贸易壁垒的有效手段。方便环境管理体系认证的价格对比

ISO14001环境管理体系定义：ISO14001环境管理体系认证，是世界上较早国际环境标准，指依据ISO14001标准由第三方认证机构实施的合格评定活动。该体系认证标准较新版本为ISO14001-2015。认证意义：1、树立企业形象，提高企业的有名度2、促使企业自觉遵守环境法律、法规3、促使企业在其生产、经营、服务及其他活动中考虑其对环境的影响，减少环境负荷4、使企业获得进入国际市场的“绿色通行证”5、增强企业员工的环境意识6、促使企业节约能源，再生利用废弃物，降低经营成本7、促使企业加强环境管理认证流程：认证咨询-认证申请-签订合同-第一阶段审核-第二阶段审核-不符合纠正与跟踪验正-核准发证-证后监督认证材料方便环境管理体系认证的价格对比

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